Особое внимание при регулировании лизингов воздушных нормами международного права уделяется вопросам безопасности. Важнейший из них звучит так: какое государство – государство регистрации воздушного судна или государство эксплуатанта – несет ответственность за соблюдение соответствующих стандартов безопасности Чикагской конвенции, кто несет ответственность за соблюдения стандартов безопасности, содержащихся в действующих национальных законах и правилах. Для начала определим несколько понятий, содержащихся в Приложении 6 к Чикагской конвенции. Таковыми являются:

«Государство регистрации – государство, в реестр которого занесено данное воздушное судно»;

«Государство эксплуатанта – государство, в котором находится основная коммерческая деятельность эксплуатанта или, в отсутствие такой коммерческой деятельности, – постоянное местонахождение эксплуатанта»;

«Эксплуатант – лицо, организация или предприятие, занимающееся или предлагающее услуги по эксплуатации воздушных судов»;

«Сертификат авиатранспортного эксплуатанта (САЭ) – сертификат, дающий эксплуатанту право на выполнение определенных коммерческих авиатранспортных перевозок».

Потенциальные проблемы безопасности возникают тогда, когда находящееся в лизинге воздушное судно зарегистрировано в одном государстве, а эксплуатант, использующий его в международных авиаперевозках, находится в другом.

Конвенция возлагает ответственность за соблюдение установленных стандартов безопасности, в первую очередь, на государство регистрации воздушного судна, но также, в определенных аспектах, на государство эксплуатанта. Способы передачи всех или части обязанностей и функций, от первого ко второму перечислены в статье 83 Конвенции от 20 июня 1997 года.

Иные аспекты безопасности все чаще затрагиваются двусторонними авиатранспортными соглашениями, правилами и решениями региональных органов (таких как Европейский союз, Европейская конференция гражданской авиации), а также совещаниями и исследованиями ИКАО. Так, руководство по лизингу воздушных судов, в том числе типовые условия лизинга для возможного использования государствами в двустороннем и региональном контексте разработаны ИКАО.

Следуящий блок правовых актов,регулирующих вопросы обеспечения безопасности, — национальные правила. Они могут оказывать влияние на использование находящихся в лизинге воздушных судов в международных авиаперевозках. Например, Соединенные Штаты Америки именно из соображений безопасности не дают своим национальным авиаперевозчикам разрешения на аренду воздушных судов с экипажем, зарегистрированных в другом государстве.

При законодательном установлении условий разрешения/отказа использования арендованных воздушных судов, государства исходя из того, что они используются иностранными авиаперевозчиками. Поскольку лизинг воздушных судов может быть организован различными способами, то невозможно предугадать все сложные проблемы, которые могут возникнеуть при оформлении прав на него. Это требует скоординированной деятельности различных государств и объединения результатов их практики. В этой связи невозможно предложить какой-либо единой заранее выработанной формулы, которая отвечала бы всем ситуациям с точки зрения безопасности.

Стандартный же, универсальный перечень факторов, которые необходимо учитывать при принятии решения о разрешении или запрещении использования арендованного воздушного судна, разработан ИКАО.
В каждом конкретном случае сслудует установить:

1) какие государства несут ответственность за те или иные аспекты контроля безопасности;

2) какой эксплуатант несет ответственность за соблюдение стандартов безопасности, установленных Чикагской Конвенцией и Приложениями к ней;

3) какие меры необходимо принять для обеспечения безопасной эксплуатации арендованных воздушных судов (например, обучение экипажа/подтверждение лицензии и т. п.);

4) какие виды лизинга, которые могут быть разрешены, или не нуждаются в

Регулировании ( финансовый и операционный лизинг у юридических лиц, не являющихся авиакомпаниями; лизинг воздушных судов, принадлежащих авиаперевозчикам или сторонам соответствующих двусторонних соглашений;  краткосрочный лизинг воздушных судов вместе с экипажем в непредвиденных ситуациях на основе утвержденного перечня потенциальных авиакомпаний-арендодателей.

Если у Вас возникли вопросы,связанные с любой из описанных в статье процедур, можете смело обратиться по контактным данным, представленным на сайте. Наши специалисты будут рады помочь Вам разобраться в этом “темном лесу”  авиационного права.