Регулирование импорта и экспорта ювелирных изделий и драгоценных металлов в Армении, ЕАЭС и третьих странах
Импорт — это ввоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, на таможенную территорию страны из-за границы без обязательства об обратном вывозе.
Экспорт — это вывоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, с таможенной территории страны за границу без обязательства об обратном ввозе.
ЕАЭС (Евразийский экономический союз) — международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью и учрежденная Договором о Евразийском экономическом союзе. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.
Государствами–членами Евразийского экономического союза являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация. ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов.
Импорт и экспорт ювелирных изделий и драгоценных металлов в рамках ЕАЭС регулируется “Соглашением об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза от 22 ноября 2019 года”. Статья 2 данного соглашения определяет правоотношения и разновидности операций, к которым относятся положения представленного договора.
Пункт 1 статьи 2 гласит: “Настоящее Соглашение определяет особенности осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Союза и распространяется на правоотношения, связанные с деятельностью юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (далее — индивидуальные предприниматели), по осуществлению операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями”. Можно понять, что правоотношения, связанные с деятельностью обычных граждан, которые не зарегистрированы как ИП и у которых не зарегистрировано юрлица, не регулируются данным документом.
Пункт 2 статьи 2 определяет, что понимается под операциями
с драгоценными металлами и камнями:
- действия, связанные с переходом права собственности и иных имущественных прав на драгоценные металлы и драгоценные камни (обращение драгоценных металлов и драгоценных камней), в том числе использование драгоценных металлов и драгоценных камней в качестве залога;
- изменение физического состояния или содержания драгоценных металлов и драгоценных камней в любых веществах и материалах при добыче, производстве драгоценных металлов, добыче драгоценных камней, последующей обработке (переработке) и использовании драгоценных металлов и драгоценных камней;
- перемещение драгоценных металлов и драгоценных камней, являющихся товарами Союза, через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, а также по таможенной территории Союза (в том числе перевозка драгоценных металлов и драгоценных камней в места хранения, фонды и запасы), их хранение и экспонирование;
- ввоз драгоценных металлов и драгоценных камней на таможенную территорию Союза и их вывоз с таможенной территории Союза в порядке, определенном актами, входящими в право Союза.
Пункт 3 той же статьи говорит о том, что данное соглашение не относится к деятельности, которая не связана с предпринимательской, а осуществляется для личного, семейного, домашнего или иного пользования.
Статья 7 представленного соглашения гласит: “Перемещение необработанных природных алмазов с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена осуществляется в соответствии с требованиями международной схемы сертификации необработанных природных алмазов. Порядок оформления и выдачи сертификатов международной схемы сертификации необработанных природных алмазов (сертификат Кимберлийского процесса*), а также порядок осуществления контроля за соблюдением требований международной схемы сертификации необработанных природных алмазов устанавливаются законодательством государства-члена.”
*Сертификат Кимберлийского процесса — это защищённый от подделки документ определённого формата, который идентифицирует партию необработанных алмазов как соответствующую требованиям схемы сертификации.
Статья 8 устанавливает, что в рамках Союза не допускается совершение сделок с драгоценными камнями, классификационные характеристики которых не определены. Определение классификационных и стоимостных характеристик драгоценных камней осуществляется на основании применяемой в рамках Союза нормативно-технической документации в процессе сортировки, первичной классификации и первичной оценки (в случае добычи на территории государства-члена), идентификации (в случае ввоза на таможенную территорию Союза с территорий государств, не являющихся членами Союза) драгоценных камней, а также при завершении их обработки.
Статья 11 гласит, ювелирные и другие изделия, которые были ввезены на территорию Союза и выпущены в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего пользования должны соответствовать пробам, установленным требованиями к опробированию, анализу и клеймению ювелирных и других изделий. Также данная статья устанавливает положения, касающиеся экспорта в государства-члены Союза и в третьи страны. Пункт 6 устанавливает: “Ювелирные и другие изделия, заклейменные пробирным клеймом на территории одного государства-члена, в случае их перемещения на территорию другого государства-члена не подлежат дополнительному опробованию, анализу и клеймению”. Пункт 5 устанавливает: “Ювелирные и другие изделия, произведенные на территории государства-члена, предназначенные для экспорта в государства, не являющиеся членами Союза, не подлежат опробованию, анализу и клеймению в случае, если это предусмотрено законодательством государства-члена, на территории которого такие изделия изготовлены”.
Регулировки в данной области также даёт Налоговый Кодекс РА. Статья 64 НК РА представляет сделки и операции, которые освобождены от налога на добавленную стоимость. Пункт 26 части 2 данной статьи гласит, что от НДС освобождаются сделки, связанные с отчуждением драгоценных металлов (за исключением изделий (предметов), изготовленных из драгоценных металлов, в том числе ювелирных и других изделий), а также полупродуктов ювелирного назначения, изготовленных из драгоценных металлов, отнесенных к кодам по ТН ВЭД:
- 7106 (Серебро (включая серебро с гальваническим покрытием из золота или платины), необработанное или полуобработанное, или в виде порошка),
- 7108 (Золото (включая золото с гальваническим покрытием из платины) необработанное или полуобработанное, или в виде порошка),
- 7109 00 000 0 (Металлы недрагоценные или серебро, плакированные золотом, необработанные или полуобработанные),
- 7110 (Платина необработанная или полуобработанная, или в виде порошка),
- 7113 (Ювелирные изделия и их части из драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами),
- 7115 (Прочие изделия из драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами)
*ТН ВЭД (с 2017 года ТН ВЭД ЕАЭС) – это классификатор, используемый для проведения таможенных операций специалистами по таможенному оформлению и сотрудниками таможенных органов.
Согласно пунктам 1 и 2 части 2 статьи 65 Налогового Кодекса Республики Армения поставка товара, вывезенного с территории Республики Армения по таможенной процедуре «Экспорт» (за исключением лома черных и цветных металлов) и поставка товаров (кроме лома черных и цветных металлов) со статусом товара ЕАЭС с территории Республики Армения в государство-член ЕАЭС облагается налогом по ставке НДС в 0% в случае представления в налоговый орган документа, указанного в части 1 статьи 76 НК РА (предоставление экспортёром налоговой инспекции экспортной налоговой декларацию) соответственно.
Что же касается импорта, часть 1 статьи 77 устанавливает:
“В случае ввоза на территорию Республики Армения из государств-членов ЕАЭС товаров, имеющих статус товара ЕАЭС (в том числе в установленных частью 6 статьи 59 Кодекса плательщик налога обязан включительно до 20 числа месяца, следующего за месяцем, включающим день ввоза товаров на территорию Республики Армения (пересечения государственной границы Республики Армения) представить в налоговый орган только следующие документы:
1) заполненную импортером налоговую декларацию на ввоз;
2) заполненное импортером заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (или об освобождении от уплаты косвенных налогов, об уплате косвенных налогов в ином порядке) на бумажном носителе (в четырех экземплярах) и в электронном виде, или заполненное импортером заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (или об освобождении от уплаты косвенных налогов, об уплате косвенных налогов в ином порядке) в электронном виде с электронной (цифровой) подписью налогоплательщика.”
Протокол о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (Приложение номер 7 к Договору о ЕАЭС) предусматривает лицензирование в сфере внешней торговли товарами (глава 9):
47. Лицензирование реализуется путем выдачи уполномоченным органом участнику внешнеторговой деятельности лицензии на экспорт и (или) импорт товаров. Лицензии, выданные уполномоченным органом одного государства-члена, признаются всеми другими государствами-членами.
48. Лицензирование экспорта и (или) импорта товаров, включенных в единый перечень товаров, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными приложением к настоящему Протоколу.
49. Уполномоченными органами выдаются следующие виды лицензий: разовая лицензия; генеральная лицензия; исключительная лицензия. Выдача генеральных и исключительных лицензий осуществляется в случаях, определяемых Комиссией.” В Армении лицензирующим органом является Министерство Экономика Республики Армения.
Статья 4 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров определяет, что лицензии выдаются на каждый товар, классифицируемый по ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении которого введено лицензирование или наблюдение.
Определённые регулировки в данной сфере также представляют Закон РА “О таможенном регулировании”, “О драгоценных металлах” и прилагающихся к ним актах.
Если Вам понадобится юридическая помощь в сфере импорта и (или) экспорта драгоценных металлов и ювелирных изделий,
обращайтесь в офис Вардана Хечяна:
☎+374 33 311 00
🏢 0002 Ереван, ул. Екмалян 6, этаж 2
🔗 https://www.armenianlaw.com/
Tg: @VardanLaw